黨的十九屆四中全會首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配。新生產(chǎn)要素的形成，在驅(qū)動人類社會邁向更高發(fā)展階段的同時，也帶來新的隱患，數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻。近些年，為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的重要作用，國家采取了一系列重要舉措來保障數(shù)據(jù)安全。哪些是與我們的生活息息相關(guān)的呢？一起來看一看。
國家保障數(shù)據(jù)安全和個人信息安全，主要從法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)和行動四個層面來開展。
一是法律層面：
2012年，全國人大常委會通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，該決定的主要內(nèi)容是保護(hù)公民個人信息。
2017年6月1日起實施的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）在第三章“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全”中提出個人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評估制度，并專列第四章“網(wǎng)絡(luò)信息安全”，對個人信息保護(hù)作出原則性規(guī)定，包括收集、使用個人信息的要求，不得泄露、篡改、損毀個人信息的要求，獲取和交易個人信息的禁則等。
2015年通過的《中華人民共和國刑法修正案（九）》明確侵害個人信息罪，最高人民法院、最高人民檢察院在 2017 年印發(fā)相關(guān)司法解釋，即《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
2020 年7月，全國人大常委會就《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法（草案）》公開征求社會意見。
2020年10 月13日至17日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議個人信息保護(hù)法草案的議案。
二是政策層面：
國家網(wǎng)信辦起草《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》，并于 2019 年5月公開征求意見。
除此之外，公安部、工業(yè)和信息化部等部門也都在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定了有關(guān)打擊數(shù)據(jù)安全犯罪、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面的政策。
三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層面：
近年來，全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會先后組織起草一大批數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，還印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全實踐指南 - 歐盟 GDPR 關(guān)注點》《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指南 - 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）個人信息安全防范指引（征求意見稿）》《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指南 - 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）系統(tǒng)權(quán)限申請使用指南》《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指南 - 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）收集使用個人信息自評估指南（征求意見稿）》等網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指南。
2020 年，全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會立項的數(shù)據(jù)安全國家標(biāo)準(zhǔn)超過10部，除《重要數(shù)據(jù)識別指南》《信息安全技術(shù) 個人信息去標(biāo)識化效果分級評估規(guī)范》《信息安全技術(shù) 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）個人信息安全測評規(guī)范》《信息安全技術(shù) 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）SDK 安全指南》外，還特別針對主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)立項了6 部數(shù)據(jù)安全國家標(biāo)準(zhǔn)（網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)、即時通信服務(wù)、網(wǎng)上購物服務(wù)、快遞物流服務(wù)），以及針對生物特征保護(hù)立項了4 部數(shù)據(jù)安全國家標(biāo)準(zhǔn)（人臉、指紋、聲紋、步態(tài)）。
四是專項行動層面：
2017年，中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合開展隱私條款專項工作，對主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的隱私政策進(jìn)行專項評估。
2019年，中央網(wǎng)信辦等四部門開展 App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理行動，組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對用戶數(shù)量大、與民眾生活密切相關(guān)的App 隱私政策和個人信息收集使用情況進(jìn)行評估，取得良好的社會效果。
2020年的專項治理工作已于7月啟動，重點對用戶規(guī)模大、問題反映集中的 App、SDK、小程序等進(jìn)行深度評估，針對面部特征等生物特征信息收集使用不規(guī)范等社會反映強烈的重點問題開展專題研究和深度檢測，對違法違規(guī)收集使用個人信息行為加大發(fā)現(xiàn)力度、曝光力度、處罰力度，并制定出臺 App 收集使用個人信息行為應(yīng)用商店審核管理指南等新的指南文件。
此外，公安部、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局等部門也都在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展了相關(guān)行動，我國數(shù)據(jù)安全特別是個人信息保護(hù)的整體情況大為好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在收集和存儲數(shù)據(jù)過程中存在安全風(fēng)險問題。針對這些情況，國家不斷加強數(shù)據(jù)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集和使用數(shù)據(jù)的行為。其中，最值得關(guān)注的是《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理安全規(guī)范》這一標(biāo)準(zhǔn)。
2020 年 8 月，全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會印發(fā)該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，征求意見期截至10月27日。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運營者利用網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)遵循的安全規(guī)范，適用于網(wǎng)絡(luò)運營者規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，提高數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護(hù)水平，以及監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)運營者數(shù)據(jù)處理活動進(jìn)行監(jiān)督管理，第三方評價機(jī)構(gòu)開展相關(guān)評價工作也可參考。
具體而言，標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)據(jù)識別、分級分類、風(fēng)險防控、審計追溯等方面提出數(shù)據(jù)處理總體要求；對數(shù)據(jù)收集、傳輸和存儲、加工、公開、定向推送及信息合成、個人信息查閱/更正/刪除及用戶賬號注銷、私人信息和可轉(zhuǎn)發(fā)信息的處理方式、投訴、舉報受理處置、訪問控制與審計、向他人提供、數(shù)據(jù)刪除和匿名化處理、數(shù)據(jù)出境、第三方應(yīng)用等方面提出數(shù)據(jù)處理具體要求?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待這部標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)在采集、傳輸、儲存等方面的安全。
保障數(shù)據(jù)安全和個人信息安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著信息時代的來臨，數(shù)字技術(shù)同人類生產(chǎn)生活以前所未有的廣度和深度交匯融合，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點。既充分釋放數(shù)據(jù)紅利，還能有效保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私，這仍是需要重點研究和突破的方向。
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